Это обычная переговорная тактика Трампа, которую он использовал десятки раз. Выдвигается вал требований, нагнетается истерика до небес, другая сторона не знает, куда бежать и что сейчас будет. В конце концов, Трамп великодушно соглашается на "очень скромные условия", которые он изначально и хотел.